Istimewa yang berarti khas dan lain daripada yang lain merupakan kata keramat, sekeramat kitab suci jika dihubungkan dengan Yogyakarta. Keistimewaan yang selama ini merupakan keidentitasan Yogyakarta seolah- olah merupakan anugerah Tuhan yang tidak dapat ditinjau kembali apapun yang terjadi, kecuali Tuhan sendiri yang menginginkannya. Polemik dalam memaknai keistimewaan Yogyakarta yang terjadi …